Общество
2018-09-26 12:56

Во Владимирском горсовете предложили оплачивать охрану школ из бюджета

Во Владимирском горсовете предложили оплачивать охрану школ из бюджета

Защитить учеников на бюджетные средства: депутаты Владимирского горсовета рассмотрят возможность оплаты охраны в школах на деньги муниципалитета. Пока эта ноша лежит на плечах родителей, которые ежегодно скидываются на безопасность. Эту тему на заседании бюджетного комитета поднял нардеп Дмитрий Кушпита. Впереди — планирование городского бюджета на будущий год, так не заложить ли на это средства? Его интересовало, кто по закону должен платить за охрану. Выяснилось, что законодательство однозначного ответа не дает. Но и запрета на добровольную сдачу денег родителями или финансовое участие мэрии не содержит. Вопрос прокомментировал Михаил Шолохов, заведующий отделом правового и кадрового обеспечения городского управления образования:

— В соответствии с законом «Об образовании» к компетенции образовательной организации относится организация охраны здоровья обучающихся, которая включает в том числе обеспечение безопасности обучающихся в период пребывания их в образовательной организации. Вместе с тем наличие самой физической охраны в школе, то есть охранника находится на стыке с законом «О противодействии терроризму», поскольку это антитеррористическое мероприятие.

Так вот, закон «О противодействии терроризму» говорит, что органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий. Полномочия органов местного самоуправления закреплены у нас 131-ФЗ. Согласно этому закону к полномочиям органов местного самоуправления относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, то есть только участие наряду с другими уровнями власти.

В рамках закона «О противодействии терроризму» разработана президентом «Концепция противодействии терроризму в РФ», которая говорит, что финансовое обеспечение противодействия терроризму осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов федерации и местных бюджетов и средств, в том числе, хозяйствующих субъектов.

То есть однозначного ответа федеральное законодательство здесь не дает. Есть, конечно, принятое в рамках федерального закона «О противодействии терроризму» постановление правительства, которое устанавливает требования к объектам антитеррористической защищенности объектов образования, и в нем также одним из мероприятий указана вот эта физическая охрана, и возлагается ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности на руководителей органов, являющихся правообладателями объекта.

Но мы здесь возвращаемся обратно к закону «Об образовании», о финансировании вот этих самых обеспечений безопасности пребывания работников образовательных организаций и учеников в школе. И у нас статья 99 говорит о том, что власти субъекта вырабатывают нормативы на софинансирование этого образовательного процесса. Пункт второй говорит, что нормативы, определяемые органами власти субъекта, должны разрабатываться с учетом требований типа образовательной организации.

То есть де-факто получается, что в этот норматив должны быть заложены средства на охрану, исходя из количества учеников в образовательной организации. Поэтому однозначного ответа нам законодательство, к сожалению, не дает, вот так, чтобы это было местное самоуправления или субъект, или федеральные деньги.

Без названия.png

Депутаты решили создать рабочую группу и просчитать, во сколько охрана школ обойдется бюджету. В нее войдут члены нескольких комитетов, а также специалисты из управления образования.

Кроме того, на этом же комитете депутаты проголосовали за выделение средств на содержание до конца года новой школы №49 г. Владимира. Ей нужно более 10 миллионов. Почти 2,8 миллиона изысканы управлением образования в пределах выделенных лимитов на этот год. Еще 7,3 найдутся за счет экономии средств, сложившихся по расходам на обслуживание муниципального долга.




Другие новости
В поселке Красная Горбатка идет расчистка реки Колпь Центральный парк приглашает на музыкально-поэтический вечер «Любовь и верность — счастье в жизни» Кикбоксеры Владимирской области в числе лучших на всероссийских соревнованиях В среду во Владимирской области ожидается до +21°С Новости Владимирской области за 1 июля 2025 года В Гороховце скоро откроется монумент памяти участников локальных военных конфликтов Фотовыставка «Донбасс. Прошлое и настоящее» открылась в Центре пропаганды изобразительного искусства Из Свято-Алексиевского монастыря Владимира прошел крестный ход со старинным списком Боголюбской иконы Божией Матери В Вязниках прошел первый в стране фестиваль авторской бардовской песни «Русский характер» Трое жителей Мурома предстанут перед судом за производство, хранение и сбыт контрафактных сигарет В православной гимназии Владимира прошел выпускной вечер для учащихся 9-х и 11-х классов В новом учебному году владимирский филиал ПИМУ готов обучать порядка 300 первокурсников По программе «30 на 70» ещё около 57 млн рублей направлено на благоустройство населённых пунктов Владимирской области Дневной выпуск новостей Владимирской области за 1 июля 2025 года Новым замминистра здравоохранения стала Тамара Томаева В селе Спасское на Садовой перекрыли движения для прокладки коммуникаций Во Владимире разработали проект парковок у больницы скорой помощи Звезду установили в сквере памяти погибших в локальных конфликтах и СВО в Гороховце На этот летний период временно найти работу могут до пяти тысяч молодых жителей Владимирской области Роспотребнадзор зафиксировал еще 165 случаев укуса клещей
смотреть все
mob_banner1