На конференции ЦИК предложили создать единый избирательный кодекс (ВИДЕО)
24 ноября в Центральной избирательной комиссии РФ стартовала двухдневная научно-практическая конференция «Избирательная система России: опыт формирования и перспективы развития». В числе ее участников - 170 человек - общественные деятели и правозащитники, представители органов госвласти, научного и экспертного сообщества, представители политических партий и журналисты. Те, кто не смог приехать в столицу лично, присоединились к обсуждению онлайн: 85 субъектов страны подключились к мероприятию в режиме видеоконференцсвязи. От Владимирской области, кроме членов облизбиркома, в конференции приняли участие представители 13 региональных отделений политических партий и общественных организаций, а также специалисты аппарата Уполномоченного по правам человека.
Ключевым событием первого дня научно-практический конференции стал доклад Председателя ЦИК России Эллы Памфиловой, которая предложила оценить выборы 18 сентября 2016 года и наметить пути развития избирательной системы. Элла Памфилова заявила о необходимости разработать четкую избирательную стратегию, которая будет учитывать современные потребности участников избирательного процесса и ставить задачи на будущее. Основные тезисы стратегии таковы:
- безусловное доверие граждан к избирательной системе,
- обеспечение на законодательном уровне равных условий для всех кандидатов,
- неотвратимость наказания за фальсифицирование результатов голосования.
В ходе обсуждений участники конференции пришли к выводу, что сентябрьские выборы, проходившие в условиях изменившегося законодательства, были прозрачными и высококонкурентными.
Как же действовать дальше?
- повышать интерес граждан к выборам,
- активнее заниматься правовым просвещением избирателей,
- совершенствовать законодательство.
- Здесь прозвучало предложение объединить все и создать единый избирательный кодекс, - считает заведующий кафедрой конституционного и муниципального права Владимирского филиала РАНХиГС Сергей Ушаков. - Этот вопрос уже неоднократно поднимался. Но есть разное отношение к этому документу. Особенность кодекса в том, что все возможные нормы, регулирующие проведение выборов, надо согласовать в единой системе, а это очень тяжело. С другой стороны, все понимают: когда один документ - это проще. Вот он есть, и требуется только в него заглянуть и реализовать его на практике. И здесь тоже надо подумать, что выгоднее.
Подумать время, конечно, есть, но не очень много: в следующем году в регионах пройдут муниципальные выборы, а в 2018-м – региональные и федеральные избирательные кампании, готовиться к которым необходимо уже сейчас.
- Для того чтобы проблемы решать, нужно о них знать, нужно иметь мнения с разных сторон, потому что каждый человек видит предмет по-разному, - уверен председатель Избирательной комиссии Владимирской области Вадим Минаев. - Сегодня во многих выступлениях был дан содержательный анализ прошедших событий. По предложениям наших коллег из политических партий, я надеюсь, мы такую же встречу проведем в начале следующего года с участием представителей научного, юридического сообщества и поговорим о совершенствовании нашего областного избирательного законодательства.
Сегодня, 25 ноября, научно-практическая конференция продолжится. В рамках пленарного заседания организуют пять тематических секций.
Секция 1.
Система избирательных комиссий в Российской Федерации: совершенствование порядка формирования, укрепление их независимого статуса.
Модератор: Вадим Виноградов, заведующий кафедрой конституционного и муниципального права Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России), Председатель Совета директоров Центра содействия законотворчеству Общероссийского народного фронта, доктор юридических наук, профессор.
Секция 2.
Гарантии реализации пассивного избирательного права, проблемы и пути оптимизации.
Модератор: Сергей Кабышев, профессор кафедры конституционного и муниципального права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА).
Секция 3.
Информационное обеспечение выборов: проблемы реализации и пути совершенствования.
Модератор: Алексей Венедиктов, главный редактор радиостанции «Эхо Москвы».
Секция 4.
Совершенствование системы учета избирателей, отдельных избирательных процедур, использование средств автоматизации и современных коммуникационных технологий.
Модератор: Андрей Бузин, руководитель Межрегионального объединения избирателей, сопредседатель движения «Голос».
Секция 5.
Перспективы развития законодательства России и международные избирательные стандарты.
Модератор: Вильям Смирнов, заведующий сектором теории права и государства Института государства и права Российской академии наук, кандидат юридических наук.
По материалам Избирательной комиссии Владимирской области
Фото на главной - expert.ru
