Во Владимире 17 ноября состоялось первое заседание рабочей группы по вопросам приватизации госимущества Владимирской области. Ее возглавил зампредседателя Заксобрания Дмитрий Рожков. Среди членов рабочей группы представители обладминистрации, департаментов имущественных и земельных отношений и финансов, Общественной палаты области.
Члены рабочей группы условились, что положения для дополнения в закон о приватизации будут сформулированы и направлены областной администрацией в Заксобрание для подготовки соответствующего законопроекта.
Но уже на следующий день, не дождавшись второго заседания рабочей группы и юридически оформленных положений от областной администрации, депутаты облпарламента решили обсудить проект изменений в областной закон сами. А текст законопроекта не был представлен в обладминистрацию.
— Что это как не несоблюдение ранее достигнутых договоренностей о всесторонней и тщательной проработке дополнительных положений закона о приватизации государственного имущества?! На первом заседании рабочей группы в дружественной атмосфере обсудили проблемные вопросы и предложения по их решению, условились о том, что они будут сформулированы юристами администрации области и направлены в аппарат Законодательного Собрания для подготовки соответствующего законопроекта и с прицелом на его предметное рассмотрение на втором заседании рабочей группы. Однако уже на следующий день администрация области была поставлена перед фактом, что вопрос о корректировке закона о приватизации включен в повестку заседания профильного комитета Законодательного Собрания. Следовательно, законопроект у депутатов уже имеется и, очевидно, подготовлен без учёта предложений администрации области, поскольку к тому времени они ещё не были сформулированы и представлены, — заявил заместитель губернатора Аркадий Боцан-Харченко.
Так как администрации области неизвестно содержание законопроекта, возникают вопросы о необходимости проведения внешней антикоррупционной экспертизы, общественных слушаний и оценки регулирующего воздействия в случаях, когда изменения и дополнения в закон о приватизации госимущества затрагивают права и законные интересы неограниченного круга лиц.
— С самого начала законотворческого процесса в сфере приватизации государственного имущества неоднократно призывал к обеспечению его легитимности, которое возможно только при соблюдении всех необходимых процедур и с учётом прав и обязанностей всех без исключения заинтересованных сторон. Однако в настоящее время наблюдается имитация конструктивного диалога между законодательной и исполнительной ветвями власти. К сожалению, вынужден констатировать, что начавшееся было многообещающее взаимодействие, видимо, превращается в игру в одни ворота. В подобных действиях депутатов невозможно не усмотреть неуважения и пренебрежения к госслужащим, к администрации области и соответствующего отношения к происходящему, в том числе в правовой плоскости, — резюмировал Аркадий Боцан-Харченко.