3 марта 2016 года Конституционный суд рассмотрит жалобу группы депутатов Госдумы, которые считают, что сбор денежных средств на капитальный ремонт многоквартирных домов частично противозаконен. Генпрокуратура считает доводы заявителей на этот счет обоснованными, сообщают “Ведомости”.
Камень преткновения - неравное положение собственников, которые формируют фонд капремонта на счете регионального оператора, и граждан, которые собирают денежные средства на специальном счете в банке. Сбор денег с жильцов многоквартирных домов для оплаты капремонта противоречит Конституции, потому что собственники жилья в данном случае вынуждены оплачивать содержание не принадлежащего им имущества, полагают депутаты.
При существующей норме региональные операторы фактически получают право распоряжаться перечисленными на их счет средствами без ведома собственников, в том числе на капитальный ремонт чужих домов. Четкого регламента, прописывающего порядок распоряжения этими средствами и условия их возврата, в Жилищном кодексе нет. По мнению депутатов, операторы, перебрасывая деньги, собранные в одном доме, на ремонт другого, распоряжаются средствами по собственному усмотрению, причем без разрешения самих жильцов.
Кроме того, депутаты считают подобные сборы на капитальный ремонт необоснованным налогом.
Генпрокуратура согласилась с позицией депутатов, однако Министерство финансов, Минюст, Министерство строительства и ЖКХ считают, что действующие нормы не противоречат Конституции.
Обязанность по оплате расходов на капремонт распространяется на всех собственников в доме и отвечает их интересам, а потому не нарушает их конституционные права, уверен Минюст. К тому же ранее Верховный суд указывал, что обязанность производить капитальный ремонт лежит на собственниках, которые должны нести ответственность за принадлежащее им имущество.
Однако Минюст подчеркивает, что способ формирования фонда капремонта может быть изменен в любое время по решению общего собрания жильцов. Не согласилось ведомство и с мнением депутатов о том, что сборы на капремонт являются незаконным налогом: налоги не имеют целевого назначения, а эти взносы могут использоваться только для финансирования расходов на капремонт, сообщают “Ведомости”.